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中共甘肃省自然资源厅党组关于印发《2020年厅机关党建工作要点》的通知

甘资党组发〔2020〕5号

发布时间:2020-02-26 17:10 |  来源:甘肃省自然资源厅 |  浏览次数:4608

厅属党支部(党委):

现将《2020年厅机关党建工作要点》印发你们,请结合工作实际,认真抓好落实。

中共甘肃省自然资源厅党组

2020年2月26日

2020年厅机关党建工作要点

2020年厅机关党建工作总的要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神和省委林铎书记在省直机关党的建设工作会议上的讲话精神,认真落实省委《关于加强和改进省直机关党建工作的意见》,紧紧围绕省委、省政府重大决策部署和自然资源中心工作,主动适应机关党建工作新形势新任务,聚焦主责,稳中求进,以党的政治建设为统领,深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面推进厅机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进全面从严治党工作,围绕中心、建设队伍、服务群众,当好“三个表率”,推动机关党建工作高质量发展,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关,为自然资源事业持续健康发展提供坚强的思想、政治、组织、作风保证。

一、坚持把党的政治建设摆在首位

1.坚决把“两个维护”落实到行动中。认真贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,牢固树立自然资源厅机关首先是政治机关定位,把政治建设贯穿到厅机关党建全过程和自然资源事业发展各方面。大力加强对党忠诚教育,围绕“加强政治建设、强化政治机关意识”,在全厅集中开展讲专题党课等活动,引导全厅广大党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”。坚决贯彻落实党中央和省委决策部署,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,开展“亮身份、我先上,冲在前、作表率”活动,坚决打赢新冠肺炎防控阻击战。

2.扎实开展“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关创建活动。印发关于创建“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”的通知,对创建活动进行安排部署。结合行使自然资源“两统一”职责,针对市场主体和服务对象新期待,围绕在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率、在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率、在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率、带头弘扬密切联系群众的作风等四个方面开展创建。

3.严明党的政治纪律和政治规矩。加强党员干部政治纪律教育,引导党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。适时对党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况进行监督检查,及时发现和纠正政治偏差。对违反党的政治纪律和政治规矩的言行坚决予以批评制止,问题严重的严肃处理,营造良好政治生态。

4.切实提高党员干部政治能力。组织开展各级党组织书记和党员干部政治能力专题培训,教育引导党员干部善于从政治上认识和处理问题,提高辨别政治是非、保持政治定力、防范政治风险的能力。培育积极健康的党内政治文化。加强政治历练,注重在贯彻落实党中央决策部署、省委省政府工作要求和厅党组具体工作安排、防范化解重大风险、完成急难险重任务、疫情防控、打赢脱贫攻坚战中提高政治能力。坚持守土有责、守土尽责,及时发现和防控政治风险。

二、推进党的创新理论走心走深走实

5.坚持不懈深化理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,制定印发《2020年度厅党组理论学习中心组学习计划》《2020年度厅属党支部(党委)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨政治理论学习安排意见》,以厅党组理论学习中心组为龙头,以党支部为基础,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,在学懂弄通做实上指导实践、推动工作。督促指导各级党组织抓好理论学习,定期对基层党组织理论学习情况进行督查检查,适时组织开展全厅学用习近平新时代中国特色社会主义思想理论测试活动。

6.推动“不忘初心、牢记使命”教育常态化制度化。巩固拓展主题教育成果,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,建立厅“不忘初心、牢记使命”制度,把“不忘初心、牢记使命”作为加强厅机关党的建设的永恒课题和党员干部的终身课,坚定党员干部理想信念,锤炼忠诚干净担当政治品格。开展党史、新中国史、改革开放史、形势报告教育,深化爱国主义教育。持续加强宪法和法律宣传教育,引导党员干部做尊法学法守法用法的模范。积极组织开展“不忘初心、牢记使命”主题演讲比赛等配合活动,不断深化教育效果。

7.创新理论学习方式。持续开展大学习、大培训,用好“学习强国”“甘肃党建”“手机党课”等平台,增强理论学习的质量和效果。建强全厅年轻干部学习研究小组,指导督促开展读书演讲、征文、公文写作等形式多样的活动。认真组织开展机关党建理论和制度研究,提升理论研究质量,择优推荐上报省委直属机关工委表彰。适时举办读书交流会,进一步推进学习型机关、学习型党组织建设。

8.加强和改进思想政治工作。认真落实思想政治工作定期分析报告制度,经常分析掌握机关党员干部思想状况,及时有效加强引导。落实谈心谈话、民主评议党员等制度,建立健全党内关怀帮扶长效机制,注重人文关怀和心理疏导,提高思想政治工作针对性,激发党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。加强年轻干部世界观、人生观、理想信念方面的教育,落实党内激励关怀帮扶机制。

9.严格落实意识形态工作责任制。全面贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和《甘肃省党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,加强报刊、杂志、微信、移动客户端、陇政钉信息发布、讲座、报告会、研讨会等阵地建设和管理,规范党员干部“八小时以外”和网上政治言行,旗帜鲜明开展意识形态领域斗争。把意识形态工作作为年底党建述职的重要内容,接受监督和评议。按照“文责自负”的原则,厅属党支部(党委)主要负责人要严把新闻宣传的第一道关口,宣传正能量,凝聚干事创业的强大动力。做好重要节假日、重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导工作。

三、全面增强基层党组织政治功能和组织力

10.推动支部建设标准化提质增效。认真落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格按照机关党支部建设6大类27项标准和事业单位党支部建设7大类35项标准,建强抓实党支部。巩固第一批4个示范党支部工作开展成效,推进第二批3个示范党支部建设,汇编案例做法,适时组织观摩交流,坚持抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。组织评选优秀共产党员、优秀党务工作者和先进党支部(党委)。“七一”前夕召开“两优一先”表彰大会。

11.大力提升党内政治生活质量。严格执行新形势下党内政治生活若干准则,增强政治性、时代性、原则性、战斗性。厅领导班子成员要严格执行“双重组织生活”制度,示范带动厅属党支部(党委)建设。认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、谈心谈话和民主评议党员等组织生活制度,让党员干部在严肃、认真、经常的组织生活中强化党性锻炼、接受思想洗礼,提高组织生活质量和实效。及时组织召开党建工作会议,推动党建重点工作落实。制定印发《关于进一步规范开展党支部主题党日活动的通知》《关于开展“党员过政治生日”活动的通知》,坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书、党员过“政治生日”等政治仪式。

12.严格党员教育管理监督。落实党员教育管理工作条例、党员教育培训工作规划,增强党员教育管理针对性实效性。创造年轻干部健康成长的良好环境,形成积极向上、充满活力的工作氛围。开展党员作承诺当示范行动,推行全厅党员佩戴党徽上岗,设立党员示范岗、党员责任区,引导党员增强在党意识、彰显先进性。

13.坚持党建带群团。坚持以党建带群建,重视发挥工会、团委、妇委会的作用,形成强大合力,认真推动工作开展。积极组织年轻党员、团员干部到社区报到,开展志愿服务。组织开展各级党组织、工会、团委、妇委会情况调研,指导做好工会、团委、妇委会的换届选举工作,配合系统工会做好年度文体活动计划。深入推进“脱贫攻坚青春建功”“巾帼心向党”等主题活动,组织开展“岗位能手”及“五四”表彰等活动。

四、持续深入推进机关作风建设

14.从严落实中央八项规定及其实施细则精神。持续深入落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》等法规制度,进一步细化完善相关制度规定,推进贯彻落实常态化长效化;紧盯重要时间节点,管住重要环节,看住“关键少数”,从小问题抓起,注重源头防范。保持高度警觉,坚决防止公款吃喝、大办婚丧喜庆、收送礼品礼金、滥发津贴奖金、利用名贵特产类特殊资源谋利等问题反弹回潮。对违反作风建设规定、顶风违纪的,点名道姓公开曝光,持续强化震慑作用。

15.持续改作风转作风。深入开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”,持续开展“四察四治”专项整治和“基层减负年”突出问题治理,落实围绕中心、建设队伍、服务群众这一核心任务,查摆和解决全厅党员干部在作风形象和能力素质方面的问题。坚持从厅机关改起,大力纠治不担当不作为、漠视侵害群众利益等突出问题及困扰基层的形式主义之风,重点推动解决表态多调门高、行动少落实差,以及层层加码、过度留痕等问题。严格落实为基层减负各项要求,坚决改进文风会风。抓深抓实作风评议工作,认真组织“阳光在线”栏目上线工作,促进机关作风转变。

16.认真抓好脱贫攻坚帮扶工作。按照习近平总书记“四个不摘”的指示要求,聚焦帮扶村“两不愁三保障”突出问题,继续在政策、项目、资金上加大帮扶工作力度,扎实推动脱贫攻坚及帮扶工作任务落实,确保岷县如期脱贫摘帽。紧盯2019年度国家脱贫攻坚成效考核反馈问题,持续深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治。积极开展抓党建促脱贫工作,用足用好用活支持政策,促进乡村振兴,助推全省脱贫攻坚。积极开展支部共建活动,帮助提高贫困村“两委”班子带领群众脱贫致富的能力,帮助贫困户尽早脱贫。围绕脱贫攻坚等中心工作,大力宣传脱贫攻坚帮扶工作中涌现出的先进经验和先进典型,营造抓党建促帮扶的浓厚氛围。

17.凝心聚力服务全厅中心工作大局。充分发挥厅属党支部(党委)战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,更好地服务全厅疫情防控、国土空间规划编制、全面完成国土三调任务、黄河流域生态保护和高质量发展等工作大局,助推全省经济社会高质量发展。坚持严管和厚爱、激励和约束相结合,对想干事、能干事、会干事、敢干事的党员干部要进行褒奖,对不作为、慢作为、不担当的党员干部要进行惩戒,形成激励党员干部干事创业的良好导向。

五、从严从紧加强机关纪律建设

18.始终挺纪在前预防在先。要在用好第一种形态上下更大功夫,做到预防在先、防微杜渐。把党章党规党纪作为党员干部日常学习教育的重要内容,坚持不懈开展纪律和廉政教育,对新入职党员及时开展纪律和廉政教育,对新任职党员领导干部进行廉政谈话。严格执行领导干部个人报告有关事项规定,认真整治存在的突出问题。加强信访举报平台建设,完善举报网站、电话和信箱设置,扩大问题线索来源,健全信访举报台账。认真落实领导干部谈心谈话制度,厅党组对处室局主要负责人的廉政谈话全年不少于1次,分管厅领导全年不少于2次,各处室局和各直属事业单位主要领导要适时对所属人员开展廉政谈话活动。围绕“讲政治、强党性、严纪律、守规矩”为主题开展廉政教育,及时引导党员干部深刻汲取违纪违法案件教训,使党员干部受警醒、明底线、知敬畏。

19.严肃监督执纪问责。完善廉政风险防控机制,结合行使自然资源“两统一”职责,认真开展廉政风险排查,进一步细化实化防控措施。制定印发《厅2020年巡察工作方案》,在督促2019年度被巡察单位反馈问题整改的基础上,从严从实落实十三届省委对巡视工作提出的“六个是否”衡量标准,认真开展2020年度常规巡察工作和“回头看”工作,确保巡察工作取得实效。加强纪律审查,深化标本兼治,规范权力运行。坚持“一案双查”,严肃追究主体责任和监督责任。

20.进一步推进纪检工作规范化建设。研究制定《中共甘肃省自然资源厅直属机关纪检工作规范》,为规范纪检工作运行、科学高效发挥职能提供制度保障。机关纪委定期对纪检工作开展情况进行督查调研,指导纪检干部正确履行职责,严格落实机关纪委向厅党组和纪工委定期汇报工作制度。认真核查处理党员干部违纪问题,加强学习和调研,积极协调选派纪检干部参加省纪委举办的各类培训,进一步提高纪检干部监督执纪能力。

六、提高机关党的制度建设水平

21.开展“党章党规落实”专项行动。制定印发《开展“党章党规落实”专项行动实施方案》,通过个人自学、集中研讨、随机测试、专题辅导等形式,组织广大党员认真学习党章、准则、条例等党内法规以及具有法规性质的涉及机关党建工作的制度机制和政策文件,深刻理解和把握党章党规的精髓要义,增强贯彻落实的自觉性和主动性。

22.认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。结合学习贯彻党的根本制度、基本制度、重要制度以及中央重大方针政策,一体推进、一体落实。把落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)同《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》结合起来,与中共中央《关于加强党的政治建设的意见》和省委《关于加强和改进省直机关党的建设的意见》等政策性文件结合起来,组织开展专题培训、学习调研、座谈交流,大力宣传贯彻落实的好经验好做法。结合举办全系统处级领导干部党的十九届四中全会精神轮训班,对全系统党委(党组)、党支部书记进行集中培训。举办党务干部培训班,提升党务干部抓党建工作的能力素质。

23.健全完善机关党建工作制度机制。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,完善推进机关党的建设方面的体制机制,对照新、老《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,编印常用党内法规制度汇编,推动党内法规制度常态化学习。以严明的纪律维护制度,加强党内法规制度执行情况的检查,敢于亮黄牌、掏红牌,对执行不力、落实不好、问题突出的严肃问责并进行通报。修改完善《进一步规范厅属党支部组织生活制度实施细则》,进一步靠实工作责任。

七、全面提升履职尽责担当能力

24.压紧压实机关党建工作责任。制定印发《厅党组、分管厅领导、直属机关党委、党支部(党委)抓党建任务清单和责任清单》,明确任务,靠实责任,形成厅党组全面领导、机关党委贯彻执行、党支部(党委)具体落实的工作格局。坚持厅党组带头、以上率下,履行全面从严治党主体责任;厅党组书记认真履行抓党建第一责任人职责,领导班子成员落实“一岗双责”。直属机关党委书记要聚焦主责主业,发挥好统筹谋划、组织指导的作用。厅属党支部(党委)书记要牢固树立“一盘棋”思想,认真履职担当,自觉把机关党建工作放在厅中心工作大局中来思考和谋划,推动中央、省委省政府重大决策部署和厅党组具体要求落地见效。完善机关党建工作述职评议考核办法,抓好述职评议工作。

25.积极练就过硬本领。全厅党务干部要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学出绝对忠诚,学出坚定自信,学出使命担当,学出能力水平。主动应对“本领恐慌”,以本职岗位为平台,把公共课做通,把专业课做精,做到思路好、情况清、底子明、数字准,以专业素养、专业能力、专业精神,争做本职工作的行家里手。进一步把握机关党建工作的特点和规律,既要把严的要求贯穿机关党建各方面和全过程,又要积极创新理论武装、组织生活、监督执纪等方式,使机关党建工作更好地增强政治性、体现时代性、把握规律性、富于创造性。

26.全面推动各项工作任务落实。全厅各级党组织要自觉把机关党建工作放在全局中来思考谋划,以严的标准、实的作风、硬的措施统筹推进,坚决推动中央和省委重大决策部署落地见效。紧盯年度党建工作重点任务,加强对党建工作的督查检查,及时组织召开半年党建工作推进会议,指导推动工作,确保年度党建工作各项任务落地落实、提质增效。

规划院、工程院、基础地理信息中心、地图院党委要依据《要点》,制定本单位党建工作实施《方案》;厅属党支部要依据《要点》,制定本单位党建工作开展年度计划。《方案》及计划请于3月15日前报厅直属机关党委备案。

主办:甘肃省自然资源厅  技术支持:甘肃省自然资源信息中心

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